Секторы науки (деятельности)
Секторы науки (деятельности) - секторы экономики, объединяющие значительное число научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки и характеризующихся однородностью своих осн. функций и предоставляемых услуг, источников финансирования, правового статуса. Такой подход к структуризации научных организаций рекомендован Руководством Фраскати с целью идентификации тех областей экономики, в которых выполняется научно- техническая деятельность, и основан на группировке общественных потребностей, удовлетворяемых ею.
Существенное внимание уделяется при этом сопоставимости с классификацией, принятой в системе национальных счетов, что позволяет сравнивать показатели научных исследований и разработок с другими статистическими данными и оценить, прямо либо косвенно, место науки в экономике страны и ее вклад в экономический рост. В отечественном науковедении в течение десятилетий в неизменном виде применялась классификация секторов науки, в основу которой был положен признак ведомственной подчиненности научных организаций, включающая академический, вузовский, отраслевой и заводской секторы. Переход на систему национальных счетов, адаптация междунар. стандартов в статистике науки, технологий и инноваций, необходимость учета тенденций развития российской науки в современных условиях и в перспективе потребовали пересмотра классификации секторов деятельности для использования в статистическом наблюдении за выполнением научных исследований и разработок (см. табл.1).
Наряду с гос., предпринимательским, университетским (высшего профессионального образования) и частным бесприбыльным (некоммерческим) секторами, статистика рассматривает также зарубежный сектор, охватывающий организации, находящиеся за пределами политических границ страны (за исключением транспортных средств и спутников, управляемых организациями данной страны), а также междунар. организации (кроме коммерческих предприятий). Последний учитывается лишь как один из источников финансирования тех научных исследований и разработок, которые классифицированы по вышеупомянутым четырем секторам науки (деятельности).
Таблица 1
Секторы науки (деятельности)
Секторы
Секторы |
Содержание |
Гос. сектор |
Организации министерств и ведомств, которые обеспечивают управление государством и удовлетворение потребностей общества в целом (гос. управление, оборона, общественный порядок; здравоохранение, культура, досуг, социальное обеспечение и т. п.), включая федеральные и местные органы. |
- Некоммерческие организации, полностью или в основном финансируемые и контролируемые правительством, за исключением организаций, относящихся к высшему образованию. Эти организации в первую очередь обслуживают правительство и не ставят своей задачей получение прибыли, а в основном вовлечены в исследовательскую деятельность, касающуюся общественных и административных функций. | |
Предпринимательский сектор |
- Все организации и предприятия, чья осн. деятельность связана с производством продукции или услуг в целях продажи (отличных от |
|
услуг сектора высшего образования), в т.ч. находящиеся в собственности государства. |
- Частные некоммерческие организации, в основном обслуживающие вышеназванные организации. | |
Сектор высшего профессионального образования |
Университеты и другие высшие учебные заведения, независимо от источников финансирования или правового статуса. |
- НИИ, экспериментальные станции, клиники, находящиеся под непосредственным контролем или управлением либо ассоциированные с высшими учебными заведениями. | |
Организации, непосредственно обслуживающие высшее профессиональное образование (организации системы Минобрнауки России). | |
Сектор некоммерческих организаций |
Организации, не ставящие своей целью получение прибыли (профессиональные общества, союзы, ассоциации, общественные, благотворительные организации, фонды); кроме фондов, более чем наполовину финансируемых государством, которые относятся к гос. сектору |
Физические лица (частные домашние хозяйства). |