Статистика транспорта
Статистика транспорта - одна из отраслей социально- экономической статистики. Объект ее изучения- транспорт, т.е. совокупность пр-тий любой формы собственности (хозяйствующих субъектов), производственный процесс которых заключается в перемещении грузов и пассажиров.
Гл. задача, стоящая перед работниками транспорта- своевременное качественное и полное удовлетворение потребности страны в перевозках и повышение экономической эффективности работы каждого предприятия и вида экономической деятельности в целом. Связывая все отрасли экономики в единое целое, транспорт способствует рациональному использованию природных ресурсов и размещению производства, служит целям развития и укрепления хоз. и культурных связей между регионами страны и другими странами. Предмет изучения статистики транспорта - массовые экономические явления и процессы, протекающие на предприятиях транспорта и представляющие собой результат транспортного процесса и условия (факторы) его осуществления в конкретных условиях места и времени.
С помощью системы статистических показателей определяются объемы (уровни), структура, динамика и взаимосвязь результатов и факторов производственного процесса. Т.о., статистика придает закономерностям и взаимосвязям в развитии транспорта количественное выражение. Методология статистики, соответственно и транспортной статистики,- совокупность общих правил (принципов) и специальных приемов и методов статистического исследования.
Общие правила статистического исследования исходят из общих положений социально- экономической теории и принципа диалектического метода познания. Они составляют теоретическую базу статистики. Теоретический (качественный) анализ явления, основанный на социально- экономических науках, всегда предшествует его статистическому изучению и является необходимым условием правильной организации статистического исследования и оценки его результатов. Т.о., необходимое условие статистического изучения- понимание сущности изучаемого явления, знание законов его развития и особенностей конкретной обстановки, в условиях которой оно развивается. В соответствии с диалектическим методом познания статистика изучает все явления и их взаимосвязи, движении и изменении, выделяя их различные типы и формы, вскрывая то новое, прогрессивное, что зарождается в существующем периоде и определяет направление развития.
Опираясь на теоретическую базу, статистика транспорта применяет специфические методы цифрового освещения явления, которые находят свое выражение в трех этапах (стадиях) статистического исследования:
1. Массовое научно организованное наблюдение, с помощью которого получают первичную информацию об отдельных единицах изучаемого явления. Массовое статистическое наблюдение (учет большого числа или всех входящих в состав изучаемого явления единиц) представляет исходный материал для статистических обобщений, получения объективных выводов об изучаемом явлении. При использовании массовых данных в силу действия закона больших чисел случайные колебания в уровне признаков взаимопоглощаются, что дает возможность установить характерные черты изучаемого объекта.
2. Группировка и сводка материала, представляющие собой расчленение всей массы единиц (случаев) на однородные группы и подгруппы, подсчет итогов по каждой подгруппе и группе и оформление полученных результатов в виде статистической табл. Группировка дает возможность выделить из состава всех случаев единицы разного качества, показать особенности групп и подгрупп, развивающихся в различных условиях. В результате сводки получают учетно-оценочные показатели, которые характеризуют объемы (размеры) явлений.
3. Обработка статистических показателей, полученных при сводке, и анализ результатов для получения обоснованных выводов о состоянии изучаемого явления и закономерностях его развития. Выводы, как правило, излагаются в текстовой форме и сопровождаются графиками и табл. При обработке данных исчисляются аналитические показатели, отражающие особенности однородных групп (подгрупп), отношения и взаимосвязи между ними. Они определяются в форме средних, относительных величин, показателей вариации, индексных показателей.
Метод статистики тесно связан с математикой. Эта связь объясняется тем, что для измерения и анализа количественных показателей необходимо применение математических приемов и методов. Необходимость изучения массовых случайных процессов потребовала использования специальных математических дисциплин- теории вероятностей и математической статистики. Внедрение математики в статистику позволяет упорядочить систему статистической информации, обеспечивает создание стандартных программ для перевода фактических данных на формализованный язык для проведения массовых расчетов, осуществляемых с помощью вычислительной техники. Это приводит к значительному ускорению обработки и передачи данных, упорядочению хранения, облегчению и ускорению их поиска в больших массивах.
Изучением экономического и социального развития, страны, отдельных ее регионов, отраслей экономики, объединений, фирм, предприятий занимаются специально созданные для этого органы, совокупность которых называется статистической службой. Функции статистической службы выполняют органы гос. статистики и органы ведомственной статистики. Гл. учетно-статистический центр в стране- Федеральная служба гос. статистики (Росстат). Система органов гос. статистики образована в соответствии с адм.-терр. делением страны. Росстат вместе с терр. органами образует централизованную иерархическую систему, выполняющую важнейшую функцию- информационное обеспечение гос. и регионального управления. В своей деятельности Росстат руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ и Правительства РФ, а также федеральными статистическими программами, которые формируются с учетом предложений федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов гос. власти субъектов РФ, научных организаций и утверждаются руководством Росстата по согласованию с Правительством РФ.
Основополагающим документом для развития и совершенствования гос. статистики является Федеральный закон от 29 нояб. 2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе гос. статистки в РФ». Статистическая информация используется для разработки экономической политики в стране, формирования проектов бюджета РФ и ее субъектов, получения прогнозов социально-экономического развития, анализа реализации федеральных законов и междунар. обязательств России, целевых программ. В соответствии с возложенными на него задачами Росстат осуществляет междунар. сопоставления осн. социально- экономических показателей РФ, совместно с Центральным банком РФ (ЦБ РФ) составляет платежный баланс страны, проводит единую техническую политику в технологии сбора, обработки и передачи статистической информации.
Методология формирования статистических показателей, формы и методы сбора и обработки статистических данных, установленные Росстатом, являются официальными статистическими стандартами РФ. Формирование статистической информационной базы осуществляется на основе форм федерального статистического наблюдения, централизованных в органах гос. статистики. Кроме того, используются данные форм отчетности, сбор и обработка информации для которых осуществляется министерствами и ведомствами, сводные итоги представляются в Росстат. Для решения многих вопросов используются специальные статистические наблюдения, в т.ч. выборочные (напр., определение производственных результатов малых предприятий).
Для характеристики развития транспортной системы страны Росстат сформировал систему статистических показателей, которые подразделены на четыре блока: показатели объема выполненных транспортных услуг; показатели наличия, состояния и использования материально- технической базы транспорта; показатели наличия трудовых ресурсов и их материального обеспечения; показатели финансовых результатов. Результат работы транспортной системы страны- объем выполненных перевозок: грузовых и пассажирских. По грузовым перевозкам характеризуется перевозка грузов и грузооборот по видам транспорта общего пользования, в т.ч. по регионам страны, структура перевозок по видам грузов, перевозка грузов и грузооборот на коммерческой основе отдельных видов транспорта.
По пассажирским перевозкам отражаются число перевезенных пассажиров и пассажирооборот по видам транспорта общего пользования, в т.ч. по регионам страны, структура перевозок по видам сообщения (междунар., междугородное, пригородное, внутригородское) с подразделением по видам транспорта, а также перевозка пассажиров и пассажирооборот на коммерческой основе отдельных видов транспорта, удельный вес затрат на услуги транспорта в потребительских расходах нас.. Особое внимание уделяется анализу материально-технической базы транспорта. Для этого изучаются численность подвижного состава, его возрастная структура, использование каждого вида рабочего грузового подвижного и пассажирского подвижного состава, наличие и техническая оснащенность путей сообщения, морских, речных, озерных портов и пристаней, размер инвестиций в основной капитал, ввод в действие производственных мощностей.
По трудовым ресурсам транспорта приводятся данные о средней численности работников (в т.ч. списочного состава), внешних совместителей, работающих по договору, фонде заработной платы и выплатах социального характера по каждой категории работников. Эффективность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности отдельных видов транспорта характеризуется системой финансовых показателей. Это размер и структура затрат на перевозки, себестоимость перевозок, размер и структура доходов, тарифы на перевозки, размер прибыли, показатели платежеспособности и др. Росстат характеризует значение транспорта в образовании ВВП страны, а также выполняет междунар. сопоставления по перевозкам грузов и пассажиров, протяженности путей сообщения, наличию портов и др.
Данные, отражающие развитие транспортной системы страны, и результаты междунар. сопоставлений публикуются в периодических изданиях: «Рос. статистический ежегодник», «Транспорт в России» и др. Наряду с общегосударственной статистикой ведется ведомственная статистика в министерствах, объединениях, на предприятиях. Ведомственная статистика выполняет работы, связанные с получением, обработкой и анализом статистической информации, необходимой для руководства и планирования их деятельности. Для ведения статистики на предприятиях транспорта (отделение ж.д., речное пароходство, морское пароходство, закрытые акционерные общества и др.) создаются те или иные статистические органы. На отдельных предприятиях (небольших автотранспортных предприятиях) статистическую работу может вести один работник; в крупных объединениях, министерствах имеются специальные отделы, управления.
Значение ведомственной статистики чрезвычайно велико в силу того, что самостоятельность предприятий и полная ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности требуют глубокого анализа экономических процессов, происходящих на предприятиях. Такой анализ нуждается в обширной статисти ческой информации, которая может быть получена не только на основе первичного учета, ведущегося на предприятиях и его подразделениях, но и дополнительно путем специальных обследований, использования нормативных и информационных материалов, в т.ч. информации ЕГРПО.
Гл. задача ведомственной статистики заключается в обеспечении информацией, характеризующей выполнение вну- трипроизводствен- ных (внутрифирменных) планов, наличие внутрипроизводственных резервов увеличения транспортных услуг. Для выполнения этой задачи статистика определяет объемные и качественные показатели по перевозкам грузов и пассажиров за отчетный период. Эти показатели необходимы как для контроля за выполнением плана, так и для оперативного планирования. По перевозке грузов учитывается выполнение плана в целом и отдельно по каждой номенклатурной группе грузов в разрезе отдельных подразделений, территориальном разрезе и по направлениям перевозок. особое внимание уделяется анализу ритмичности выполнения плана перевозок, соблюдению договорных обязательств. При контроле за пассажирскими перевозками определяются направления потоков, межрайонные связи, размеры сезонных колебаний. Гл. цель проверки выполнения плана- своевременно обнаружить и предупредить возможные диспропорции в работе отдельных подразделений предприятий, выявить неиспользованные резервы для перевыполнения плана и улучшения качества обслуживания при выполнении грузовых и пассажирских перевозок.
Для раскрытия резервов статистика отражает условия выполнения перевозок, наличие и использование имеющихся ресурсов- трудовых, материальных, финансовых. Так, по трудовым ресурсам на предприятиях контролируется выполнение плана по численности работников, показателям использования рабочего времени, уровню производительности труда и средней заработной платы. Детально изучается наличие осн. капитала на предприятии и отдельных его элементов, устанавливаются выполнение плана по расширению и замене производственного аппарата, технического состояния и выполнение плана по показателям эффективности пользования транспортных средств. Наличие показателей использования транспортных средств позволит выявить их влияние на объем выполненной транспортной работы. Критерий эффективности предполагает оптимальное соотношение результатов производства и необходимых для его достижения затрат. Гл. задача статистики- контроль за ходом выполнения плана по всем финансовым показателям: доходам, прибыли, себестоимости перевозок. Конечная цель этого контроля- выявление влияния факторов, вызвавших отклонения от уровня плановых показателей и уровня показателей предшествующих отчетных периодов. Точные и объективные данные статистики необходимы для составления планов работы предприятий. Причем в новых условиях хозяйствования требуется укрепление связи прогнозирования, текущего и перспективного планирования. Необходимость в статистической информации появляется уже на начальном этапе планирования.
В общей системе планов на предприятиях транспорта определяющим является план по перевозкам, поэтому обоснованное предвидение темпов роста и пропорций объемов перевозок на перспективу имеет исключительно большое значение. С развитием экономических отношений меняется подход к планированию объема перевозок, что требует дополнительной статистической информации. В первую очередь статистика должна обеспечить информацию о состоянии и сегментации рынка транспортных услуг: данные о реальном состоянии и тенденциях развития отраслей экономики, пользующихся услугами транспорта, численности нас. и его подвижности, развитии различных видов транспорта, размещение их предприятий, видах и качестве оказываемых ими услуг и работ, уровне транспортных тарифов. Составление текущих планов по перевозкам не может обойтись без статистической информации, отражающей специфику спроса на грузовые и пассажирские перевозки по временам года и дням нед. Для целей составления планов необходимы статистические данные о наличии трудовых и материальных ресурсов, достигнутом уровне их использования, имеющихся резервах.
Т.о., гл. содержание статистики транспорта - исчисление статистических показателей, отражающих различные стороны производственной деятельности предприятий транспортной системы страны, и их анализ, благодаря которым управляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемого объекта, т.е. всей транспортной системы. Управлять сложными экономическими системами нельзя, не располагая оперативной, достоверной и полной статистической информацией.
Статистика транспорта подразделяется на составные части по отраслевому признаку, связанныму с особенностями использованных транспортных средств и выполнения транспортного процесса. В ней выделяются статистики отдельных видов транспорта: автомобильного, внутреннего водного, воздушного, ж.-д., морского, трубопроводного, гор. электротранспорта. Статистики транспорта, ведущаяся на предприятиях, ведомствах подразделяется по тематическому признаку на ряд блоков: статистика перевозок, грузов, перевозок пассажиров, статистика основных фондов и технической вооруженности, эксплуатационная статистика (статистика наличия, состояния и использования транспортных средств), статистика труда и заработной платы, статистика себестоимости перевозок грузов и пассажиров, статистика финансовых результатов и оценки экономической эффективности производства. Из них наиболее специфическими для каждого вида транспорта являются статистика перевозок грузов, статистика перевозок пассажиров и эксплуатационная статистика.
Перед органами гос. и ведомственной статистики стоит ответственная задача теоретического обоснования объема и состава статистической информации, которая отвечала бы современным условиям развития экономики и содействовала переходу к новым принципам управления. Вопросы улучшения информационной базы требуют решения двух групп задач. Во- первых, система информации должна содействовать полному удовлетворению потребностей в информации различных уровней управления. Во-вторых, необходимо сдерживать рост информации за счет исключения избыточных данных, не имеющих значения для принятия обоснованных управленческих решений; это связано с рационализацией в самой системе учета и статистики и должно способствовать минимизации затрат на выполнение этой функции.