Экспортный контроль

Экспортный контроль — комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного Законом об экспортном контроле, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (ст. 1 Закона об экспортном контроле). Осуществляется органами экспортного контроля.

Экспортный контроль в отношении вооружения и военной техники, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе интеллектуальной собственности, являющихся продукцией военного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством РФ в области военно-технического сотрудничества (ст. 2 Закона об экспортном контроле).

Основными целями экспортного контроля являются:

•     защита интересов РФ;
•     реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
•     создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику (ст. 4 Закона об экспортном контроле).

Государственная политика в области экспортного контроля является составной частью внутренней и внешней политики РФ и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности государства, его политических, экономических и военных интересов.

Государственная политика в области экспортного контроля формируется в соответствии со следующими основными принципами:

•     добросовестность выполнения международных обязательств РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
•     законность, гласность и доступность информации по вопросам экспортного контроля;
•     приоритет интересов безопасности государства;
•     осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;
•     единство таможенной территории РФ;
•     гармонизация процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой;
•     взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами в области экспортного контроля в целях укрепления международной безопасности и стабильности, предотвращения распространения оружия массового поражения и средств его доставки (ст. 5 Закона об экспортном контроле).

Экспортный контроль в РФ осуществляется посредством методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

В ст. 16 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены следующие нормы по экспортному контролю. В целях защиты национальных интересов РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств РФ по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания в РФ действует система экспортного контроля. Номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, определяется списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента РФ по представлению Правительства РФ. Указы Президента РФ, устанавливающие перечни товаров, подпадающих под экспортный контроль, вступают в силу не ранее трех месяцев со дня их официального опубликования. СРП проводит единую политику экспортного контроля, определяемую исключительно на основе обеспечения безопасности страны, ее политических, экономических и военных интересов. Вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, экспорт которых контролируется, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.