Таможенные платежи

Таможенные платежи — термин ТК, означающий таможенную пошлину, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плату и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ (п. 18 ст. 18 ТК).

При перемещении через таможенную границу РФ и в других случаях, установленных ТК, уплачиваются следующие таможенные платежи (ст. ПО ТК):

•     таможенная пошлина;
•     НДС;
•     акцизы;
•     сборы за выдачу лицензий таможенными органами РФ и возобновление действия лицензий;
•     сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
•     таможенные сборы за таможенное оформление;
•     таможенные сборы за хранение товаров;
•     таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
•     плата за информирование и консультирование;
•     плата за принятие предварительного решения;
•     плата за участие в таможенных аукционах.

Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с ТК. Любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи, если иное не предусмотрено ТК (ст. 118 ТК).

Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении через таможенную границу РФ товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации (ст. 119 ТК).

Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу РФ, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, — государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов РФ в порядке, определяемом ГТК совместно с Министерством связи РФ и Минфином (ст. 120 ТК).

Распоряжениями ГТК определены: особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами не для коммерческих целей (распоряжение ГТК от 18 декабря 1998 г. № 01-14/1292); порядок уплаты таможенных платежей за транспортные средства, в отношении которых не завершено таможенное оформление (распоряжение ГТК от 18 мая 2001 г. № 511-р). Расчеты по таможенным и иным платежам могут осуществляться с применением микропроцессорных пластиковых карт (приказ ГТК от 3 августа 2001 г. № 757).

В ТК определены правила предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей и обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенные платежи уплачиваются как в валюте РФ, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются ЦБ РФ, за исключением случая, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. Пересчет иностранной валюты в валюту РФ производится по курсу ЦБ РФ, действующему на день принятия таможенной декларации (ст. 123 ТК).

Взыскание таможенных платежей и меры ответственности плательщиков определяется в соответствии с НК и ст. 124 ТК. Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом РФ в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке. За время задолженности взыскивается пеня в соответствии с НК (порядок бесспорного списания пеней и штрафов, взимаемых таможенными органами РФ, утвержден постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 801). При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается на имущество плательщика в соответствии с законодательством РФ.

При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей ГТК по представлению таможенного органа РФ вправе принять решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты, являющееся обязательным для исполнения банками и иными кредитными учреждениями.

За неисполнение банками или иными кредитными учреждениями решений таможенных органов РФ о бесспорном взыскании, а также за необоснованные задержки исполнения таких решений эти лица, в том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности в соответствии с ТК. За неоднократное неисполнение или неоднократные задержки исполнения банками или иными кредитными учреждениями решений таможенных органов РФ о бесспорном взыскании таможенных платежей являются основанием для отзыва ЦБ РФ лицензии на проведение банковских операций.

В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей.

При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе — также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию лица в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей. При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются. Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей определяется ГТК по согласованию с Минфином (ст. 125 ТК). Документами ГТК утверждены: а) порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей (приказ ГТК 28 июля 1995 г. № 01-20/12098); б) порядок зачета излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей в счет будущих платежей (письмо ГТК от 22 мая 1998 г. № 01-15/10477).