Стоимость минимального набора продуктов питания

Стоимость минимального набора продуктов питания определяется на основе миним. набора продуктов питания для мужчины трудоспособного возраста (приведены в Методических рекомендациях по определению потребительской корзины для осн. социально-демографических групп нас. в целом по РФ и в субъектах РФ, в редакции пост. Правительства РФ от 17 февр. 1999 № 192).

Данные о стоимости набора приводятся в расчете на месяц. Указанный показатель отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен и не является составляющим элементом величины прожиточного минимума, определяемого в субъектах РФ, что объясняется различием методологических подходов при их формировании. При расчете стоимости миним. набора продуктов питания по РФ и субъектам РФ используются единые (установленные в целом по РФ) нормы потребления (см. табл. 1). При расчете величины прожиточного минимума используются нормы потребления, сформированные на основе зонирования субъектов РФ в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания.

Таблица 1 Перечень и объемы потребления товаров, включенных в минимальный набор продуктов питания

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в целях проведения межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения - применяется для сопоставления уровня цен и их динамики на осн. потребительские товары и услуги по единым весам и региональным ценам для всех субъектов РФ. В условиях, когда субъекты РФ имеют существенную дифференциацию по своему социально-экономическому развитию, определение размеров финансовой помощи, оказываемой им федеральным центром, является одним из важнейших аспектов бюджетного процесса.

Наряду с системой макроэкономических показателей, характеризующих развитие регионов, возникает потребность в показателе, максимально методологически доступном широкому кругу пользователей, позволяющему охарактеризовать в определенной мере уровень материального благосостояния нас. Этот показатель может быть использован как вспомогательный инструмент при проведении межрегиональных сопоставлений покупательной способности нас.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности нас., исчисленная по субъектам РФ, является показателем, который может быть использован как вспомогательный инструмент, позволяющий, в определенной мере, охарактеризовать уровень материального благосостояния нас., отражая потребление как продовольственных, так и непродовольственных товаров, а также платных услуг. Формирование фиксированного набора потребительских товаров и услуг для обеспечения межрегиональных сопоставлений основывалось на исследовании потребительского рынка субъектов РФ, проведенного специалистами терр. органов Росстата.

В состав набора были включены товары и услуги всех осн. товарных групп, по которым организовано наблюдение за ценами. В первую очередь в набор были включены те товары (услуги), которые наиболее часто отмечались специалистами терр. органов гос. статистики как товары и услуги, которым отдает потребительские предпочтения осн. часть нас., проживающего в этих регионах. Кроме того, в перечень товаров были включены также товары, которые получили не очень высокий рейтинг предпочтений, однако являются социально-значимыми в потребительских расходах граждан.

В состав набора включены 83 наименования товаров и услуг, в т. ч. 30 видов продовольственных товаров, 41 вид непродовольственных товаров и 12 видов услуг. В качестве весов для продовольственной части набора были приняты нормы потребления продуктов, определенные как средняя арифметическая (невзвешенная) величина норм потребления, используемых в ранее сформированных наборах (миним. набор продуктов питания; набор из 25 осн. продуктов питания, исчислявшийся до 2000). По значительной части платных услуг нас., вошедших в фиксированный набор, были использованы нормы, определенные для исчисления необходимого социального набора, разработанного в рамках Федерального закона РФ от 6 июля 1996 г. № 87-Ф3 «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства РФ», и скорректированные с учетом динамики ценовых процессов на потребительском рынке и тенденций развития сферы услуг, определенных развитием рос. экономики.

В основу разработки весов фиксированного набора по непродовольственным товарам и по платным услугам нас., не входящим в необходимый социальный набор, был заложен принцип расчета, основанный на определении их необходимого и достаточного потребления средним потребителем в течение одного года.