Предприятий принадлежность цензовая
Предприятий принадлежность цензовая
В большинстве развитых стран система статистического учета основывается на возможности получения результатов деятельности хозяйствующих субъектов в зависимости от размера этих субъектов.
Гибкий способ организации статистического наблюдения позволяет вести мониторинг за каждой размерной группой, разрабатывать дифференцированную политику и отслеживать эффективность принятых решений для любой из таких групп. Широко используется понятие малых и средних предприятий (SME), причем к этой категории относятся как предприятия- юридические лица, так и индивидуальные предприниматели В разных странах используются различные определения малых, средних и крупных пр- тий. Критерии отнесения к той или иной размерной группе (категории) хозяйствующих субъектов могут изменяться, но организация учета, основанная на дифференцированном подходе, позволяет обеспечить сопоставимость данных.
Основой классификации, как правило, служит численность персонала предприятия и/или объем его оборота. Т.к. до сих пор между европейскими странами есть различия в определении сектора SME, актуальной остается задача унификации определений SME, действующих в разных европейских странах и на уровне Европейского Союза. Европейская Комиссия приняла следующее определение микро-, малых и средних пр- тий, которые в совокупности составляют сектор SME в экономике западноевропейских стран (см. табл.1).
Таблица 1
|
Средние предприятия |
Малые предприятия |
Микро- предприятия |
Макс. число работающих |
< 250 |
< 50 |
< 10 |
Макс. величина годового оборота (в |
40 |
7 |
- |
Макс. величина балансовой стоимости |
27 |
5 |
- |
Для того, чтобы в соответствии с приведенной классификацией ЕС, предприятие считалось микро-, малым или средним, оно должно соответствовать критерию численности и одному из двух финансовых критериев. Наряду с этим, предприятие должно быть экономически независимым, что означает следующее: предприятию или группе предприятий, не принадлежащих сектору SME, может принадлежать не более 25% собственности предприятия из сектора SME. Верхние границы годового оборота и балансовой стоимости активов, указанные в определении, должны регулярно, обычно 1 раз в 4 года, пересматриваться, чтобы учесть изменения, происходящие в экономике стран- участниц ЕС (изменение уровня цен, рост производительности).
Осн. критерий отнесения к SME- количество занятых, он должен непременно присутствовать в определении данного сектора. Введение финансовых критериев необходимо для того, чтобы определить реальную значимость предприятия и его позицию среди конкурентов. В силу специфики деятельности, предприятия торг. и сферы распределения имеют больший годовой оборот, чем предприятия производственного сектора. Поэтому, желательно не ограничиваться только критерием «годовой оборот», а дополнить его критерием «балансовая стоимость активов», который более точно отражает реальный масштаб бизнеса. Учет обоих критериев особенно актуален, когда по одному из них верхняя граница превышена.
Критерий экономической независимости также важен. Если предприятие по всем прочим параметрам удовлетворяет определению SME, но принадлежит к большой группе, оно, тем самым, имеет преимущественный доступ к ресурсам по сравнению с «обычным» SME. Верхняя граница SME по числу занятых в 250 человек обусловлена следующим обстоятельством. Результаты исследований, экономическая практика доказывают, что на предприятиях, где количество работающих превышает число 250, существенно более сильный менеджмент во всех сферах предпринимательской деятельности: в производстве, продажах, маркетинге, исследованиях и разработках, в вопросах кадровой политики. Там, где количество работающих меньше 250 человек, менеджмент во всех сферах значительно слабее.
Т.о., пороговое значение в 250 человек занятых отражает качественное отличие сектора SME от сектора крупных предприятий. В соответствии с данными Евростата, годовой оборот предприятий с числом занятых не более 250 человек не превышает 40 млн EUR. Поэтому резонно установить верхнюю границу по критерию «годовой оборот» на этом уровне. Последние расчеты показали, что для SME среднее отношение между годовым оборотом и балансовой стоимостью активов составляет 1,5 раза. Поэтому верхняя граница по критерию «балансовая стоимость активов» установлена в 27 млн EUR. Установленные верхние границы критериев отнесения к SME не обязательно должны «описывать» среднестатистическое SME. Но они должны позволять предприятиям, подпадающим под данные критерии, быть включенными в категорию SME. Т.к. сектор SME внутренне неоднороден, желательно, чтобы меры поддержки были четко сориентированы на конкретные группы предприятий в границах данного сектора.
В соответствии с рекомендациями Европейской Комиссии, если по итогам финансового года предприятие из числа SME превысило пороговые значения финансовых показателей, то не происходит автоматического исключения его из числа SME. Исключение наступает лишь в том случае, если зафиксированное превышение финансовых критериев повторяется по итогам еще 2 финансовых лет. Критерий по числу занятых учитывает как полную, так и частичную занятость на пр- тии.
Статистическое наблюдение, в соответствии с рекомендациями Европейской Комиссии, ведется за следующими группами предприятий:
1) число занятых (наемных работников)- 0;
2) число занятых (наемных работников)- от 1 до 9;
3) число занятых (наемных работников)- от 10 до 49;
4) число занятых (наемных работников)- от 50 до 249;
5) число занятых (наемных работников)- от 250 до 499;
6) число занятых (наемных работников)- свыше 500.
В РФ типизация предприятия осуществляется на основе норм Федерального закона РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» № 209–ФЗ от 24.07.2007.; он определяет совокупность и категории субъектов малого и среднего предпринимательства (ст. 4). Предприятия, превышающие критерии указанные в ст. 4 этого закона, составляют совокупность крупных предприятий.