Налоговые органы

Налоговые органы — государственные органы, осуществляющие в соответствии с действующим налоговым законодательством сбор налогов.

Налоговыми органами в РФ являются МНС и его подразделения. В случаях, предусмотренных НК, полномочиями налоговых органов обладают таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов. Налоговые органы, органы государственных внебюджетных фондов и таможенные органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ. Налоговые органы, органы государственных внебюджетных фондов и таможенные органы осуществляют свои функции и взаимодействуют посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных НК и иными федеральными законами, определяющими порядок организации и деятельности налоговых органов. В НК определены права налоговых органов, таможенных органов и органов государственных внебюджетных фондов и права их должностных лиц. Налоговые органы обязаны (ст. 32 НК):

•     соблюдать законодательство о налогах и сборах;
•     осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
•     вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
•     проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;
•     осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК;
•     соблюдать налоговую тайну;
•     направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных НК, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные НК и иными федеральными законами.

Налоговые органы при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления (налогового преступления), обязаны в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Каждому уровню административно-территориального деления РФ соответствуют определенные звенья системы налоговых органов:

    на федеральном уровне — Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России), которому подчинены:
        Межрегиональные инспекции МНС по федеральным округам;
        специализированные межрегиональные инспекции МНС;
        организации в ведении МНС;
        управления МНС по субъектам РФ;
    на региональном уровне (уровне субъектов РФ) — управления МНС России по субъектам РФ, которым подчинены:
        инспекции МНС межрайонного уровня;
        подведомственные организации;
        налоговые органы местного уровня;
    на местном уровне (уровне муниципальных образований внутри субъектов РФ):
        инспекции МНС России по районам в городах;
        инспекции МНС по районам;
        инспекции МНС по городам без районного деления.

Налоговые органы на региональном и муниципальном уровнях являются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти соответствующего уровня.