Временный ввоз (вывоз) товаров
Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения (ст. 68 ТК).
Лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами РФ лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо выбытия из владения вследствие неправомерных, по законодательству РФ, действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями РФ за границей (ст. 74 ТК).
В случаях, определяемых ГТК, временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей. ГТК вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно (ст. 69 ТК).
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется таможенным органом РФ в порядке, определяемом ГТК. Таможенные органы РФ не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации (ст. 70 ТК). Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным органом РФ исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет. Для отдельных категорий товаров ГТК может устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза (вывоза). Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами РФ в порядке, определяемом ГТК (ст. 71 ТК). Продление сроков временного ввоза (вывоза) товаров осуществляется в соответствии с указанием ГТК от 25 октября 1995 г. № 01-12/1296. В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РФ (ст. 73 ТК).
В ст. 72 ТК установлен порядок освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров. Случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Правительством РФ. В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов может применяться частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, определяемом ГТК по согласованию с Минфином.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный месяц уплачивается 3% от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения (выпуск товаров для свободного обращения) или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.
Перечень товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, утвержден постановлением Правительства РФ от 16 августа 2000 г. № 599. Порядок уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров утвержден распоряжением ГТК от 3 июля 2001 г. № 702-р.