Валютный контроль

Валютный контроль — комплекс мероприятий, определенный разделом III Закона о валютном регулировании и валютном контроле, осуществляемый органами валютного контроля и агентами валютного контроля. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций (п. 1 ст. 10). Основными направлениями валютного контроля являются: а) определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; б) проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ; в) проверка обоснованности платежей в иностранной валюте; г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ (п. 2 ст. 10).

ГТК является органом валютного контроля в РФ. Иные таможенные органы РФ являются агентами валютного контроля, подотчетными ГТК. Функции и полномочия таможенных органов РФ при осуществлении валютного контроля определяются ГТК в пределах компетенции таможенных органов РФ в области валютного контроля (ст. 198 ТК).

Таможенные органы РФ осуществляют валютный контроль за перемещением лицами через таможенную границу РФ, за исключением периметров свободных таможенных зон и свободных складов, валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств (ст. 199 ТК).

Таможенные органы РФ осуществляют валютный контроль в соответствии с валютным законодательством РФ и ТК применительно к таможенному контролю (ст. 200 ТК).

При выявлении таможенными органами РФ в ходе осуществления валютного контроля нарушений валютного законодательства РФ, являющихся одновременно нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов РФ, лица несут ответственность в соответствии с ТК.

В иных случаях ответственность за нарушения валютного законодательства РФ, выявленные таможенными органами РФ, наступает в соответствии с валютным и другим законодательством РФ (ст. 201 ТК).

Документами ГТК установлены: а) порядок осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров и обоснованностью платежей за импортируемые товары (Инструкция ЦБ РФ и ГТК от 13 октября 1999 г. № 86-И, 01-23/26541, Инструкция ЦБ РФ и ГТК от 4 октября 2000 г. № 01-11/28644/91-И); б) дополнительные меры по обеспечению обоснованности платежей в иностранной валюте за импортируемые товары (приказ ГТК от 21 ноября 2000 г. № 1056); в) распределение компетенции по валютному контролю между таможенными органами различных уровней (приказ ГТК от 29 декабря 1995 г. № 796).